Sumamente amplio es el cronograma legislativo que lleva adelante Cuba desde hace algunos a\u00f1os. Como respaldo a ese prop\u00f3sito, durante la m\u00e1s reciente reuni\u00f3n del Consejo de Ministros \u2013encabezada por el Primer Secretario del Comit\u00e9 Central del Partido Comunista y Presidente de la Rep\u00fablica, Miguel D\u00edaz-Canel Berm\u00fadez\u2013 el m\u00e1ximo \u00f3rgano de Gobierno cubano acord\u00f3 ejercer la iniciativa legislativa en varios temas vinculados con el desarrollo social y econ\u00f3mico de la naci\u00f3n, y presentar al Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular los tres anteproyectos evaluados.<\/p>\n
Tomado de Granma<\/p>\n
De especial significaci\u00f3n para el pa\u00eds result\u00f3 la aprobaci\u00f3n, por el m\u00e1ximo \u00f3rgano de Gobierno, del anteproyecto de Ley de Salud P\u00fablica, que ser\u00e1 debatido en el pr\u00f3ximo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en el mes de diciembre.<\/p>\n
Durante la reuni\u00f3n \u2013que estuvo dirigida por el miembro del Bur\u00f3 Pol\u00edtico y primer ministro, Manuel Marrero Cruz\u2013 al referirse a los postulados recogidos en el documento, la viceministra primera de Salud P\u00fablica, Tania Margarita Hern\u00e1ndez Cruz, se\u00f1al\u00f3 que se ratifica a la \u00abSalud P\u00fablica como un derecho del pueblo, se desarrollan derechos y garant\u00edas constitucionales y deberes de las personas, y se propone el concepto de los servicios de atenci\u00f3n, protecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de la salud\u00bb.<\/p>\n
Respecto a ese \u00faltimo aspecto, Hern\u00e1ndez Cruz argument\u00f3 que con \u00e9l se \u00abda cumplimiento al art\u00edculo 72 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, teniendo en cuenta que existe tambi\u00e9n una secci\u00f3n para los deberes y derechos\u00bb.<\/p>\n
Adem\u00e1s, dijo, el documento actualiza \u00ablas obligaciones del Estado y el Gobierno para garantizar los servicios accesibles, gratuitos y con calidad; establece funciones y obligaciones a nivel local; profundiza el concepto de Una Salud, que no se encontraba en la Ley anterior, y permite la integraci\u00f3n de multidisciplinas\u00bb.<\/p>\n
En su articulado, detall\u00f3 la Viceministra primera de Salud P\u00fablica, la propuesta recoge, entre otros aspectos, las determinaciones para el final de la vida, los principios y fines de la Salud P\u00fablica, as\u00ed como el funcionamiento de las actividades del Sistema Nacional de Salud.<\/p>\n
Seg\u00fan refiri\u00f3, para la elaboraci\u00f3n del anteproyecto se realizaron m\u00faltiples consultas, tanto con especialistas del sector de la Salud como de otros estrechamente relacionados con \u00e9l, y se evaluaron documentos internacionales e instrumentos jur\u00eddicos de diversa \u00edndole.<\/p>\n
Como parte de los temas incluidos en la agenda de esta reuni\u00f3n, los miembros del Consejo de Ministros tambi\u00e9n dieron luz verde a la Pol\u00edtica para la aprobaci\u00f3n del R\u00e9gimen Especial de Seguridad Social del sector Agropecuario y Forestal, as\u00ed como al anteproyecto de Decreto Ley que deber\u00e1 ser finalmente aprobado por el Consejo de Estado.<\/p>\n
\u00abDe integral y abarcadora\u00bb calific\u00f3 la propuesta Yaniris Hern\u00e1ndez Vento, viceministra primera de Trabajo y Seguridad Social, al presentar el texto ante los miembros del Consejo de Ministros.<\/p>\n
Entre otros principios, dijo, la pol\u00edtica adiciona nuevos sujetos del r\u00e9gimen especial, ampl\u00eda y unifica la cobertura de los riesgos a proteger, as\u00ed como dispone un tratamiento diferenciado para la acreditaci\u00f3n del tiempo de servicios del trabajador agropecuario vinculado directamente a la producci\u00f3n.<\/p>\n
Actualmente, explic\u00f3, se encuentran vigentes tres reg\u00edmenes especiales de Seguridad Social para actores econ\u00f3micos del sector agropecuario y forestal, lo cual genera desigualdades en aspectos como el modo de financiamiento, el alcance de la protecci\u00f3n, los derechos que conceden y la cobertura de riesgos. Con esta propuesta, asegur\u00f3, se unifican y adec\u00faan esas normas vigentes.<\/p>\n
Al referirse al nuevo texto, el ministro de la Agricultura, Ydael P\u00e9rez Brito, coment\u00f3 que las propuestas que se han hecho fueron conciliadas con los productores y favorecen su trabajo en el campo. Este es, valor\u00f3, un documento m\u00e1s integrador y beneficioso para todos.<\/p>\n
En tanto, Julio Garc\u00eda P\u00e9rez, presidente del Grupo empresarial AzCuba, refiri\u00f3 que este es un tema \u00abque va a tener un impacto muy favorable, sobre todo para muchas personas que est\u00e1n en el medio rural, pues ahora todos los actores econ\u00f3micos estar\u00e1n en igualdad de condiciones\u00bb.<\/p>\n
Significativa para el avance del cronograma legislativo en el pa\u00eds result\u00f3 la aprobaci\u00f3n tambi\u00e9n del proyecto de Decreto Ley del Sistema de \u00c1reas Protegidas, que posteriormente deber\u00e1 ser aprobado por el Consejo de Estado.<\/p>\n
Entre las novedades de esta propuesta, Elba Rosa P\u00e9rez Montoya, ministra de Ciencia, Tecnolog\u00eda y Medio Ambiente, destac\u00f3 que por \u00abprimera vez se establece que las \u00e1reas protegidas declaradas constituyen parte del Patrimonio Natural de la Naci\u00f3n\u00bb, al tiempo que se reconocen otras medidas de conservaci\u00f3n para \u00e1reas no declaradas como protegidas, como pueden ser corredores biol\u00f3gicos, el Plan Turquino, entre otras.<\/p>\n
Al respecto, el Primer Ministro destac\u00f3 el papel del administrador de las \u00e1reas protegidas, una nueva figura con la cual se favorece la atenci\u00f3n a estos lugares. Igualmente, llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre el hecho de que algunas de las \u00ab\u00e1reas protegidas son escenarios de ilegalidades, sobre todo de la tala de \u00e1rboles y la caza furtiva, convirti\u00e9ndose en escenarios de indisciplinas de diferente tipo\u00bb.<\/p>\n
De ah\u00ed su \u00e9nfasis en \u00abincrementar el rigor con todas las instituciones que participan en el control y protecci\u00f3n de estas \u00e1reas\u00bb.<\/p>\n
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RURALIDAD Y POL\u00cdTICA DE LA VIVIENDA EN CUBA<\/strong><\/p>\n Otro de los temas aprobados correspondi\u00f3 a la propuesta de acciones para atenuar los problemas actuales de la ruralidad en Cuba. Lo analizado en esta ocasi\u00f3n da continuidad al diagn\u00f3stico integral aprobado por el Bur\u00f3 Pol\u00edtico en febrero 2023 y, posteriormente, por el Consejo de Ministros, lo cual trajo consigo la constituci\u00f3n de un grupo temporal de trabajo encargado de evaluar y proponer acciones encaminadas a mejorar las condiciones de vida de las zonas rurales en el pa\u00eds, en las que existe un componente fundamental de nuestra identidad cultural y se asienta el sector primario de la econom\u00eda.<\/p>\n Al exponer el tema, el vice primer ministro Jorge Luis Tapia Fonseca enfatiz\u00f3 en que, con la implementaci\u00f3n de estas acciones, se espera la creaci\u00f3n de un ambiente m\u00e1s favorable para la permanencia de los habitantes en las zonas rurales; incrementos de la producci\u00f3n end\u00f3gena de alimentos para el autoabastecimiento local, as\u00ed como el aumento de los ingresos y la mejora de las condiciones de vida de las personas.<\/p>\n Entre otras acciones que se han previsto llevar a cabo por los diferentes organismos de la Administraci\u00f3n Central del Estado, Tapia Fonseca habl\u00f3 de garantizar inversiones sectoriales que se ejecuten en las zonas rurales, con una adecuada explotaci\u00f3n; facilitar la adquisici\u00f3n de viviendas, materiales de la construcci\u00f3n, equipos y otros incentivos a los profesionales que radiquen y trabajen en la zona rural; recuperar las comunidades agr\u00edcolas fundadas por la Revoluci\u00f3n; as\u00ed como crear unidades docentes que acerquen a los estudiantes de la Ense\u00f1anza T\u00e9cnico-Profesional y Universitaria en especialidades agropecuarias, a las formas productivas de las \u00e1reas rurales.<\/p>\n En tal sentido, el Presidente de la Rep\u00fablica, Miguel D\u00edaz-Canel Berm\u00fadez, recalc\u00f3 la necesidad de tener en cuenta la prioridad que se ha concedido a la ruralidad en el pa\u00eds, pues es un asunto de \u00abimportancia econ\u00f3mica, productiva y tambi\u00e9n social\u00bb, muy asociado a la din\u00e1mica demogr\u00e1fica, al respaldo de fuerza calificada en el campo, la producci\u00f3n de alimentos, y otros tantos temas.<\/p>\n Por lo tanto, dijo, \u00abla ruralidad se convierte en un escenario fundamental, y lo que nos estamos planteando en la actualidad es una transformaci\u00f3n importante con relaci\u00f3n a lo rural\u00bb.<\/p>\n En el transcurso de la sesi\u00f3n, los miembros del Consejo de Ministros aprobaron tambi\u00e9n el informe de cumplimiento de la Pol\u00edtica de la vivienda, como parte del cual se present\u00f3 una detallada y cr\u00edtica informaci\u00f3n respecto a los atrasos que la implementaci\u00f3n de este Programa evidencia.<\/p>\n De acuerdo con la explicaci\u00f3n ofrecida por Vivian Rodr\u00edguez Salazar, directora general de la Vivienda, del Ministerio de la Construcci\u00f3n, desde el a\u00f1o 2019, fecha en que comenz\u00f3 a implementarse la referida Pol\u00edtica, en Cuba se han concluido 127 345 viviendas, y en 106 332 se han realizado acciones de rehabilitaci\u00f3n. El actual d\u00e9ficit habitacional es de m\u00e1s de 800 000 viviendas, siendo las de una situaci\u00f3n m\u00e1s compleja La Habana, Holgu\u00edn, Santiago de Cuba y Camag\u00fcey.<\/p>\n Entre los principales problemas que impiden un mayor avance en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica, refiri\u00f3 que los mayores incumplimientos se concentran en los subsidios, al tiempo que no se han materializado las inversiones previstas para incrementar la producci\u00f3n de materiales de la construcci\u00f3n, ni el equipamiento necesario para ampliar la capacidad constructiva y su sostenibilidad.<\/p>\n De manera general, consider\u00f3 Rodr\u00edguez Salazar, la Pol\u00edtica de la vivienda en el periodo se eval\u00faa en retroceso, pues, a pesar del cumplimiento en los a\u00f1os 2019 y 2020, en los dos a\u00f1os siguientes no se lograron iguales resultados, y en la actualidad est\u00e1 en riesgo el cumplimiento del plan del a\u00f1o en curso.<\/p>\n En tal sentido, los miembros del Consejo de Ministros aprobaron, entre otras medidas, el redise\u00f1o en cada territorio de la estrategia de la producci\u00f3n local de materiales, con un incremento de las materias primas locales que garanticen la autonom\u00eda en la producci\u00f3n de materiales y den respuesta a las necesidades del Programa.<\/p>\n <\/p>\n PRESUPUESTO, PRECIOS Y OTROS AN\u00c1LISIS<\/strong><\/p>\n De igual manera, fueron aprobados ante el m\u00e1ximo \u00f3rgano de gobierno el informe de control al proceso de ejecuci\u00f3n del Presupuesto del Estado en 2023, y la rendici\u00f3n de cuenta del Ministro de Finanzas y Precios.<\/p>\n Respecto a este \u00faltimo punto, al dar paso a la presentaci\u00f3n del titular del organismo, Vladimir Regueiro Ale, el Primer Ministro record\u00f3 que este es un ejercicio que da cumplimiento a lo establecido por la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica y otras leyes, referido a las funciones del m\u00e1ximo \u00f3rgano de Gobierno cubano.<\/p>\n En tal sentido, la rendici\u00f3n de cuenta del Ministro de Finanzas y Precios abarc\u00f3 temas asociados al sistema de gesti\u00f3n de Gobierno basado en ciencia e innovaci\u00f3n; la atenci\u00f3n a planteamientos de la poblaci\u00f3n; el sistema de precios; la gesti\u00f3n de los ingresos presupuestarios; el sistema presupuestario; la contabilidad gubernamental; el fortalecimiento de la contabilidad, cobros y pagos; el control y cobro de multas; el desempe\u00f1o de la Organizaci\u00f3n de Direcci\u00f3n Empresarial Caudal, adscrita al organismo; as\u00ed como el capital humano y la pol\u00edtica de cuadros.<\/p>\n Las proyecciones de trabajo del organismo, dijo, dan cauce a la implementaci\u00f3n de varios lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social del Partido y la Revoluci\u00f3n, as\u00ed como a otras actividades estrechamente vinculadas al desarrollo del pa\u00eds.<\/p>\n Entre otros proyectos que marcan las prioridades de trabajo, el titular de Finanzas y Precios destac\u00f3 los relacionados con el perfeccionamiento de la planificaci\u00f3n, la ejecuci\u00f3n presupuestaria, la articulaci\u00f3n del Presupuesto del Estado con el Plan de la Econom\u00eda, la eficiencia y la eficacia del gasto p\u00fablico, el sistema arancelario, la modernizaci\u00f3n del sistema tributario, las pol\u00edticas de precio, los mecanismos de regulaci\u00f3n, y otros temas vinculados a las funciones propias del organismo.<\/p>\n De manera particular sobre el tema precios, uno de los principales que atiende el Ministerio, Regueiro Ale<\/p>\n subray\u00f3 que \u00ablos resultados en ese sentido son insuficientes y demandan de una transformaci\u00f3n que permita constatar la efectividad de los precios que se acuerdan y que la poblaci\u00f3n perciba la eficacia de las medidas\u00bb.<\/p>\n Espec\u00edficamente sobre la gesti\u00f3n de los ingresos presupuestarios, consider\u00f3 que \u00ablas medidas que se ejecutan a\u00fan no tienen el efecto deseado, pues no se captan todas las reservas de ingresos, ni se gestionan al m\u00e1ximo las deudas tributarias\u00bb.<\/p>\n No se logra, asegur\u00f3, revertir la marcada tendencia a la subdeclaraci\u00f3n y evasi\u00f3n de ingresos, que constituyen una de las principales indisciplinas que afecta a los presupuestos municipales.<\/p>\n El dictamen presentado por el Gobierno sobre este ejercicio, se\u00f1ala, entre otros aspectos, que el tema \u00abasociado a los precios, que debe ser abordado con mayor profundidad, pues la poblaci\u00f3n no aprecia en ese sentido el papel regulador del Estado\u00bb, y se hace necesario \u00abdefinir indicadores concretos, que permitan medir lo que se ha logrado en materia de reducci\u00f3n de precios\u00bb.<\/p>\n Entre otras recomendaciones, el documento se refiere a la necesidad de \u00abelevar la exigencia y el control sobre la Ley del Presupuesto del Estado y trabajar para la disminuci\u00f3n gradual del d\u00e9ficit, garantizar m\u00e9todos m\u00e1s efectivos de regulaci\u00f3n y control de precios, perfeccionar la gesti\u00f3n de cobros de los tributos e incrementar el enfrentamiento a los incumplimientos y conductas evasoras, as\u00ed como fortalecer el papel del consejo t\u00e9cnico asesor\u00bb.<\/p>\n Al cierre de la reuni\u00f3n, el Primer Ministro llam\u00f3 a continuar en el combate ante las dificultades que existen en el orden econ\u00f3mico y social, con la certeza de que se pueden vencer los obst\u00e1culos.<\/p>\n Nos faltan muchas cosas, no podemos estar satisfechos con lo que hemos hecho, reflexion\u00f3, pero en todo el pa\u00eds \u00abse est\u00e1 echando la pelea, se est\u00e1 trabajando, se est\u00e1n buscando iniciativas\u00bb, y el reto est\u00e1, dijo, en \u00abc\u00f3mo explotamos todas las potencialidades territoriales, revisamos m\u00e9todos y estilos de trabajo y, de conjunto con los trabajadores, los productores y el pueblo, encontramos las soluciones a todas estas dificultades que enfrentamos\u00bb.<\/p>\n El an\u00e1lisis del Consejo de Ministros incluy\u00f3 tambi\u00e9n el contexto que actualmente enfrenta el pa\u00eds, asociado a la situaci\u00f3n energ\u00e9tica, el abastecimiento de combustibles y la canasta familiar normada, temas sobre los cuales se ofreci\u00f3 una detallada explicaci\u00f3n a nuestro pueblo, en el programa televisivo Mesa Redonda del pasado mi\u00e9rcoles.<\/p>\n Foto: <\/strong>Estudios Revoluci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sumamente amplio es el cronograma legislativo que lleva adelante Cuba desde hace algunos a\u00f1os. 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